保税仓库

    经海关批准用于储存进口货物的指定场所（仓库）。进人保税仓库的货物可以在暂时免纳进口关税和其他各税，并且免受有关经济禁止和限制性规定的约束的条件下储存一段时间。保税仓库分为公共保税仓库和专用保税仓库两种。公共保税仓库是指可供进口商和其他任何有关的人使用的仓库，专用保税仓库是指按国家规定，为适应工商业特种需要，专供指定的人使用的仓库。根据各国的不同规定要求保税仓库可由海关、其他有关当局，或由自然人或法人经营管理。设立保税仓库，其建筑和布置必须符合国家规定，尤其要符合便于海关监管的要求。

    海关对保税仓库的监管，可以采取以下措施：（1）双方联锁（即仓库经理人和海关的共同加锁）；（2）保证保税仓库接受长期的或间歇的监管；（3）建立存栈货物详细账册沧库经理须定期将有关货物的存人、提离等情况，列表报送当地海关查核；（4）对存栈货物进行盘点。

    保税仓库的经理人一般要向海关为其保税仓库的作业提供担保。只有在保税仓库已由海关严密监管，特别是已由海关加销的条件下，才可免于具保。一旦存放于保税仓库的货物不知去向，而经理人又提不出海关认为满意的理由，则应根据国家法律规定的职责范围，缴纳其进口各税和国内税。

    除了进口货物外，准许存人保税仓库的货物还有：（1）应完纳或已完纳国内各税并拟出口的货物，以便该货出口时享受免纳或退还上述国内各税的权益；（2）在出口时享有退还进口各税权益的货物，以便使之能尽快获得退税权益；（3）实行暂准进口制的货物，以便于再出口或作其他处理。

    存入保税仓库的货物的所有权可以转让。有权处理存人保税仓库货物的人可以有以下权利：检查货物；或在必要时以完纳进口关税和其他各税为条件，抽取货样；或为保持货物质量进行必要的作业；或为改进其包装或销售质量，以及便于装运，进行通常的形式上的处理——散装改包装，分装合并，拣选去杂，分等或改装等；或从保税仓库取出全部或部分货物供复出口、内销、以及运往另一保税仓库；或转用任何其他海关业务制度。但所有这些都应按每案的具体情况，遵守有关规定的条款和手续进行。存人保税仓库的货物必须在规定储存期满时提离保税仓库，如不能按规定时间提离，则需按国家规定办法处理。如由海关出售，其变价所得经扣除进口各税和其他费用后的剩余部分，应发还给有关受益人，或由海关代为保存一段时期。逾期不领取就上交国库。存人保税仓库的货物如果由于事故或不可抗力，遭受毁坏或无可挽回的损失，经海关查明属实，应免纳进口各税。毁坏后残余的废碎料如用于内销，应作为按此状态进口的废碎料，征收进口关税或其他各体经有权处理货物的人的请求，任何存人保税仓库的货物均可以全部或部分地无偿地移交国库，或在海关的监管下予以销毁，或使之失去商业价值。