自考《行政组织理论》复习笔记串讲（八）

今天，一点通小编为大家整理了自考《行政组织理论》复习笔记串讲（八），希望能帮助大家提高复习效率！

36、古力克和厄尔威克的组织理论

（1）他们的主要贡献是首次提出了“组织理论”的名称。（2）古力克总结出管理的七个要素：计划、组织、人员、指挥、协调、报告和预算。（3）古力克和埃维克制定了八项管理原则：目标原则、权责一致原则、责任原则、等级序列原则、控制范围原则、专业化原则、协调原则和明确性原则。

37、卡斯特和罗森茨威克的行政组织理论（系统权变理论）

他们是华盛顿大学的管理学教授。继帕森斯之后，他们于1970年合著了《组织与管理：系统与应急方法》。要点如下：

（1）组织是一个开放的系统，任何组织都必须接受足够的输入以维持其正常运行，并向外部环境提供足够的输出，以保持组织与社会环境之间的动态平衡。（2）组织是一个整体系统，一般由五个子系统组成：目标与价值子系统；技术子系统；社会心理子系统；结构子系统；管理子系统。（3）本文提出了组织的权变概念，认为权变观是研究组织与外部环境的关系以及各子系统之间的关系。②组织内部的偶然性与外部环境的关系是：①动态组织与外部环境的关系，因此，没有一种组织原则和管理方法可以普遍适用于所有环境。③权变理论致力于寻求组织与外部环境以及组织内部子系统之间的动态和具体的一致性。

38、如何理解系统应急组织理论的特点？

过去对各种组织思想和理论的综合和批判取得了突破。以往各种看似对立或矛盾的理论和方法，在系统和偶然性的框架下实现了统一与协调，使人们对组织问题有了更广泛、更全面的认识。在这一时期，行政组织被认为是一个开放的、新陈代谢的系统。由于子系统的不同，系统与环境之间存在一定的边界，并与之交换物质、能量和信息。系统权变理论的最大贡献是综合，但它们并没有超越片面性。因此，行政组织理论的发展并没有达到也不可能达到顶峰。随着历史的发展，它必须有更丰富、更全面的内容和更新、更科学的方法。

39、帕森斯的行政组织理论

他的代表作有《社会系统论》、《现代社会结构与过程》。他认为，任何一种组织本身都是各种社会系统中的一个社会子系统，其中包括许多小的社会系统。

社会系统中的组织必须具有以下特征：适应环境；实现目标；统一协调；保持形式。这四个方面的特点主要通过组织的三个层次来保持：①决策层，负责决策和组织方向；②管理层，负责组织内各单位的活动和组织与外部团体的联系；③技术层面，是组织目标的直接实施者。这三个层次有明确的界限。

西蒙的决策组织理论

西蒙是美国著名的行政学家。他以巴纳德的思想为出发点，建立了一个较为系统、全面、成熟的现代组织理论体系，特别是从行为科学的角度探讨了组织决策理论。他是决策理论学派的创始人。其代表是“管理行为”（或“行政行为”）。西蒙的四个行政组织主要包括：①组织是一个决策系统