先存钱后消费，小店老赖现象频生

如今，像这样“先存钱，后消费”的商业预付卡以打折让利、升级服务为“卖点”，正“占领”着百姓的钱包。2015年，我国预付卡消费规模就达到8000亿余元。

然而在方便生活、提供优惠的同时，不少发卡企业却频频爆出敛财“跑路”、霸王条款等坑人“陷阱”。小编上网了解到，预付卡备案制度存盲区、征信体系不完善等深层次问题让预付卡“小店老赖”现象频生。像微博网友@一只努力上进的小企鹅这样的情况比比皆是：

“我的会员卡还有900多元钱呢，饭店关门了，也没有通知顾客。”2017年6月，长春市天茂城中央的一家名为“东方茗粥”饭店关门了，导致有很多顾客的会员卡无法消费，饭店的负责人也不见了。

2015年9月末，长春市民黄女士在新竹路“梦之幻”美发店办理了一张会员卡，并在里面预存了8980元钱。12月20日，当黄女士途经新竹路时，发现这家“梦之幻”美发店关门了，卡内剩余的3000多元钱打了水漂。

2010年，长春市民鲁女士在一家美发店办了张会员卡，这几年，每次卡里的钱花没了，她就再往里存点。2015年11月22号,鲁女士再次到美发店理发，发现大门紧闭，拨打了会员卡上留有的手机号码，可电话不是没人接就是通话中。

对此，长春市消费者协会秘书长钟萍说过，投诉案例大致包括了发卡后“跑路”、擅改服务地点和项目、无法办理退卡退费等现象。彩练新闻小编通过梳理各地典型案例发现，预付卡消费纠纷主要集中在服务业，特别是在美容美发、健身、摄影、汽车美容、餐饮等领域，这其中，一些规模较小的企业及个体户逐渐成为跑路、纠纷的重灾区。

专家认为，杜绝预付卡乱象首先应建立在广泛的备案摸底基础上，将街头巷尾的“小店”纳入监管范围。刘杰建议，商务部门要变被动等候发卡企业上门备案为主动开展备案的执法检查，对投诉和纠纷集中的企业重点开展专项检查。

中国消费者协会律师团律师邱宝昌提出，未来应该制定和实施预付卡发行审核制度。由商务部门负责发卡主体的资格审核，将发卡主体的短期偿债能力、商业履约情况、社会信用水平等要素纳入审核范畴。“尤其要提高发行门槛，改变无序发卡的现状，有效控制规模”。

另外，整合征信体系成为让预付卡“老赖”寸步难行的关键。“未来在智慧城市建设中，各个部门的信用记录应高度共享、串联，预付卡消费不诚信行为也将被纳入社会信用惩戒系统中，‘老赖’们在融资、注册登记、审批，甚至乘坐航班、轮船等交通工具都会遇到麻烦。”钟萍说。