措施论证中的思想意识和管理制度

    措施是行政职能的体现（政治手段、经济手段、法律手段等），落实到申论中无非涉及思想意识、管理制度、法律制度、教育与监督管理等常规角度，那这些基本的角度是如何运用呢？本期的申论答题技巧，小编就和大家一起来分享向阳花木老师总结的思想意识和管理制度的运用方式。
　　一、思想意识
　　...(论点)，需要正确认识...。...不是...，也不是...，...是具有关键性的有利条件。因此，...需要我们做出主动的因应(随机应变的意思)，充分利用有利条件，积极应对...，赢得了...，就赢得了...。
　　
    案例：
　　建立健全经济文化发展的协调机制，需要正确认识建立健全经济文化发展的协调机制的重要性。主流文化的建设不是一蹴而就的，也不是守株待兔的侥幸，健全经济文化发展的协调机制是具有关键性的有利条件。因此，主流文化的发展需要我们做出主动的因应，充分利用有利条件，积极应对三俗文化的冲击，赢得了思想意识的高地，就赢得了主流文化发展的土壤与契机。
　　
    二、法制建设
　　...(论点)，需要建立健全……的法律法规。...问题频发在于违法成本过低。因此，必须制定并完善...加强监管，拉起“防护网”，设立“高压线”，严厉处罚...，坚决打击...，增加...的成本。同时，……(部门、机构)要结合自身情况，因地制宜制定切合实际的...管理制度和实施细则，以规章制度约束……行为。
　　
    案例:
　　促进主流文化的发展，需要建立健全文化保护与发展的法律法规。三俗文化大行其道的缘由在于违法成本过低。因此，必须制定并完善文化发展与保护法，加强监管，拉起“防护网”，设立“高压线”，严厉处罚制作、销售、传播低俗文化的行为，坚决打击庸俗、低俗、媚俗的文化形式，增加三俗文化的制造、传播的成本。同时，各级文化主管部门要结合自身情况，因地制宜制定切合实际的文化发展管理制度和实施细则，以规章制度约束文化生产与传播行为。


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