秋季联考申论真题卷解析

    2010年秋季联考申论真题所关注的是我国煤炭产业的发展问题，共设4道试题，如下：
    一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。（15分）要求：简洁，准确，200字以内。
   【解析】从“简要概括”一词可以看出，这是一道总结归纳性的试题，主要考察考生结合材料提炼要点与归纳整合的能力。这道试题的作答，重点在于把握“争议”本身的特点。所谓争议，其基本特点是两个不同的主体就同一问题存在不同的看法。具体到山西省煤炭资源整合过程中存在的争议，主要表现在对煤炭资产的评估和补偿、煤炭资源重组是否科学合理以及煤炭资源重组的影响等方面。
    二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性，300字以内。
   【解析】这道试题的作答要求考生具备较强的综合材料信息来分析问题的能力，作答的关键在于对山西煤炭资源整合的整体情况有一个系统认识。分析“山西煤炭资源整合市场大进小退、优胜劣汰的改革”这一观点得出的主要依据，实质上也就是重点阐述煤炭资源重组的积极意义，如改善了煤炭资源乱开采局面，提高了煤炭产业的可持续发展能力；促进了煤炭行业经济效益的稳定性等。
    三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性，300字以内。
   【解析】这是一道总结经验教训类的试题，答题的核心在于分析如何防止东梁煤矿被低价转让事件的再次发生。根据对东梁煤矿被低价转让的事例了解，主要应当从煤矿资产评估、煤矿交易的权属、对煤炭转让过程的监督等方面吸取有关教训。
    四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。(40分)要求：1. 参考给定资料内容，自选角度，自拟标题;2. 观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅;3. 总字数1000-1200字。
   【解析】（略）